“國企改革推職業(yè)經(jīng)理人制度可以試點,但還不能全面推廣。”日前,全國人大代表、五糧液集團董事長唐橋建議。
在唐橋看來,應審慎推進職業(yè)經(jīng)理人制度的原因就包括,一是國內職業(yè)經(jīng)理人市場還不成熟,再者或與國企原有干部產(chǎn)生矛盾。
3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時提出“大力推進國有企業(yè)改革”。眼下,五糧液正通過推進國企改革釋放內生動力,去年其股份公司也推出23億元的員工、經(jīng)銷商持股等定增方案。唐橋表示,從企業(yè)實踐來看,國企改革“推進很難”,但“必須要推”。
兩大因素制約推廣成效
與去年參加全國兩會略顯疲憊不同,今年唐橋顯得較為輕松,他直言,“是因為這次壓力沒有那么大”。轉變也因企業(yè)自身發(fā)展態(tài)勢良好。過去幾年,國內白酒行業(yè)“艱難度日”。而經(jīng)過調整和發(fā)展,去年五糧液集團實現(xiàn)逆勢增長。數(shù)據(jù)顯示,五糧液集團2015年銷售收入達到了650億元,增長了3.4%,利稅149.6億元,比前年增長4.3%。
在思考五糧液如何深化國企改革的同時,今年全國兩會唐橋的建議也主要圍繞國企改革。讓他感到鼓舞的是,今年李克強總理所作的政府工作報告中,對國企改革再度發(fā)聲,且力度不小。
與2015年政府工作報告的提法是“深化國企國資改革”不同,2016年政府工作報告的提法變?yōu)?ldquo;大力推進國有企業(yè)改革”。
如何大力推進國有企業(yè)改革,李克強指出,“推進股權多元化改革,開展落實企業(yè)董事會職權、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。”
“國企改革改起很難、推進難,這次來我提了三個建議。一是職業(yè)經(jīng)理人的問題。”唐橋認為,職業(yè)經(jīng)理人制度“可以試點,但不能全面推廣”。
為什么不能?談及原因,唐橋指出,“一是因為我國職業(yè)經(jīng)理人市場還不成熟。”其次,“職業(yè)經(jīng)理人跟企業(yè)的原有干部或會有一些矛盾。”“我們公司曾經(jīng)聘請過很多職業(yè)經(jīng)理人,但到現(xiàn)在沒有一個留下來。”他還以企業(yè)自身經(jīng)歷來舉例。
應盡快去國企辦社會職能
過去,頂層設計上混改標準的缺失,讓國企混合所有制改革推進很難。但今年,政府工作報告首次提出“賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權”。政府工作報告還明確提出,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強核心競爭力。
唐橋建議,就剝離國企辦社會職能,應盡快推動。“五糧液現(xiàn)在有很多社會職能,學校、公安、社會、社區(qū)等等,”企業(yè)因此背上了一些辦社會職能的不小負擔。
“地方剝離國有企業(yè)辦社會職能的時候,希望中央能夠在出政策的同時,再給予適當補助,才能真正給企業(yè)減負,讓企業(yè)輕松上陣。”唐橋說。
唐橋還建議國家針對國企員工退休制度等問題出臺一些新政策,而非沿用已數(shù)十年的制度。
作為國內白酒業(yè)的領軍企業(yè),五糧液的國企改革也備受外界和資本市場關注。去年10月底,五糧液“混改”方案首次公布,擬定增*6募資23.34億元,推進員工持股、經(jīng)銷商持股和引進戰(zhàn)略投資者等事宜。
對于企業(yè)正在進行的國企改革,唐橋說,實際上,因為關于國企改革的頂層設計等大政策還未明確,企業(yè)自身“推進很難”,但“必須要推”。
“五糧液要發(fā)展、繼續(xù)做強做大,就必須進行改革,包括體制、機制、模式的變革。”唐橋表示,五糧液的改革,當前是“成熟一件事我們就朝前推一件事。”
觀點一:職業(yè)經(jīng)理人制度可以試點,但不能全面推廣。一是因為我國職業(yè)經(jīng)理人市場還不成熟。其次,職業(yè)經(jīng)理人跟企業(yè)的原有干部或會有一些矛盾。
觀點二:地方剝離國有企業(yè)辦社會職能的時候,希望中央能夠在出政策的同時,再給予適當補助,才能真正給企業(yè)減負,讓企業(yè)輕松上陣。
觀點三:五糧液要發(fā)展、繼續(xù)做強做大,就必須改革,包括體制、機制、模式的變革。從企業(yè)實踐來看,國企改革推進很難,但必須要推。
本文來源:每日經(jīng)濟新聞;作者:謝振宇 江然