辦理對外擔保時，分為銀行和非銀行金融機構以及企業(yè)三類。銀行提供融資性對外擔保實行余額管理，在余額指標范圍內自行辦理對外擔保；每年度各法人銀行機構向屬地外匯局提出融資性對外擔保余額指標申請，屬地外匯局匯總并初審后報國家外匯管理局核準。銀行提供非融資性對外擔保無指標限制，可自行辦理。
非銀行金融機構和企業(yè)對外擔保以外匯局逐筆核準為主。對外擔保筆數較多、內部管理規(guī)范的非銀行金融機構和企業(yè)，其提供對外擔保（包括融資性和非融資性擔保），可以法人為主體向屬地外匯局申請余額指標，屬地外匯局初審后報國家外匯管理局核準。在核準的范圍內，非銀行金融機構和企業(yè)可自行提供對外擔保。
企業(yè)提供對外擔保時，其凈資產與總資產的比例不低于15％；被擔保人的凈資產數額應為正值，過去3年中至少有1年實現盈利（資源開發(fā)類等長期項目過去5年中至少1年盈利）。被擔保人成立后不滿三年（一般企業(yè)）或五年（資源開發(fā)類企業(yè)）的，無盈利強制性要求。
銀行對外擔保履約，可以依法自行辦理，其對外擔保履約資金可以來源于自身提供的外匯墊款、反擔保人以外匯或人民幣形式交存的保證金，或者發(fā)生債務違約后反擔保人支付的款項；非銀行金融機構（保險公司除外）和企業(yè)對外擔保履約，須向所在地外匯局申請逐筆核準，其辦理對外擔保履約時可以購匯。為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔保的，擔保項下資金不得以借貸、股權投資或證券投資等形式直接或通過第三方間接調回境內使用。境內擔保人或境外投資企業(yè)在境內的母公司應當監(jiān)督被擔保人取得的資金用于被擔保人在境外的生產經營活動。
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